1.3.1. Состав материальных ресурсов и вопросы определения их нормативного расхода на фактический выпуск. К материальным ресурсам (далее, кроме оговоренных случаев, «материалы»), используемым в основных цехах обрабатывающих производств, относятся:

• основные материалы, которые входят в состав вырабатываемой продукции или являются необходимыми компонентами для ее изготовления;
• покупные (комплектующие) изделия и покупные полуфабрикаты (заготовки и детали, приобретенные в черновом или обработанном виде), которые требуют трудозатрат по их обработке и сборке при укомплектовании вырабатываемой продукции;
• возвратные отходы — исключаемые из материальных затрат остатки основных материалов (а в некоторых случаях и покупной продукции), которые образуются при превращении исходного материала в готовое изделие, утрачивая при этом свои первоначальные потребительские свойства, и поэтому не используются по назначению соответствующего основного материала, но являются предметом труда при других предназначениях на данном или сторонних предприятиях;
• сырье (например, шихтовые материалы на машиностроительных предприятиях и предприятиях по изготовлению стекла) и прочие материальные ресурсы, учитываемые на счетах и субсчетах 05-3, 06, 12-2.

Далее нами рассматриваются основные материалы, покупные (комплектующие) изделия (полуфабрикаты) и возвратные отходы, на которые приходится основная масса прямых материальных затрат в издержках производства предприятий обрабатывающего типа и которые поэтому являются наиболее важными объектами учета экономии материальных ресурсов.
Под отпуском материалов в производство понимается их отпуск на рабочие места для изготовления продукции. Фактический расход материалов в производстве должен быть подтвержден документами, сравнивающими этот расход с расходом по нормам и определяющими отклонения от норм по местам возникновения, причинам, виновникам и объектам калькулирования, что собственно и составляет предмет учета и контроля использования материалов в производстве.
Поскольку нормативный расход материалов находится умножением количества выработанной продукции на установленную единичную норму расхода, то прежде всего необходимо создание системы прогрессивных норм расхода всех видов материалов.
Документированной первоосновой для установления норм расхода на обрабатывающих предприятиях является конструкторская и технологическая информация об изготавливаемой продукции. Ранее  была обнародована идея академика В. С. Немчинова о необходимости стремиться к интеграции потоков информации в единое целое, «...но так, чтобы технологическая информация являлась основным источником для проектно-плановой информации, бухгалтерской документации и статистической отчетной информации. Объективная тенденция развития ведет к этому». Но при технике и организации обработки информации того времени это требование оказалось невыполнимым.
Поэтому вопрос о базисной информации для нормирования расхода материалов мало рассмотрен в практической литературе по учету и анализу. Непосредственно же на производстве разработка документов типа ведомости материальных нормативов и т. п. была сопряжена с трудоемкой деятельностью различных не связанных между собой служб предприятий.
Несмотря на достаточно глубокую теоретическую проработку вопросов ИОД, фактически реализация ее основополагающих  принципов была  неосуществима  при использовании  ЭВМ второго поколения и их программного обеспечения. Лишь с переходом на ЭВМ третьего поколения и созданные для них банки данных возникла возможность проектировать реальную интеграцию информации: от сводных выходных документов до первичной документации, включая нормы расходования  материалов. Появились проектные разработки по реализации ИОД, в частности разработки ГНИПИ-ВТ (г. Казань). Был введен в действие ГОСТ 25525.5—81 «Управление производственным    объединением    и промышленным предприятием. Управление ресурсами», выдвигающий в качестве требования к внутрипроизводственному учету ресурсов соответствие нормам конструкторско-технологической документации. Регламентирована возможность  совмещения  технологической, конструкторской и нормативной документации. Издан ряд соответствующих монографических исследований. Тем не менее в научном и практическом плане считать вопрос построения нормативной базы материального учета до конца решенным нельзя.
Для определения нормативного расхода материалов на фактический выпуск необходимо знать количество изготовленной продукции. Но производственное потребление материалов происходит по-разному. При этом насчитывается целый ряд вариантов преобразования только основного материала.
Покупная продукция необходима для изготовления сборочных единиц и изделий. Оба вида материальных ресурсов могут находиться в состоянии НЗП. Следовательно, за основу расчета должен браться не выпуск готовой или товарной продукции, а отдельные изготовленные компоненты.
Последнее обстоятельство применительно к основным материалам, отметил А. С. Бородкин, оговаривая, однако, трудоемкость подетальных расчетов. В монографии Н. Г. Чумаченко подчеркнута необходимость корректировки норматива основных материалов величиной остатка на начало месяца. Практически же лишь на очень немногих предприятиях на ЭВМ внедрен прогрессивный метод расчета нормативного расхода основных материалов на фактический выпуск деталей. При этом оперативный учет отклонений от норм по местам их возникновения не ведется.
Основные причины здесь кроются в низком уровне оперативного учета изготовления заготовок (в особенности в цехах, где совмещены материалопотребляющее и обрабатывающее производства, в которых обычно отсутствуют склады заготовок, обеспечивающие достоверный учет), а также в высокой трудоемкости таксировки и работ по созданию подетальных нормативов, обусловленной большой номенклатурой заготовок. Устранение обеих причин возможно при ИОД с ее базой данных и сплошной регистрацией операций обработки и сборки предметов труда.
Неудовлетворителен уровень учета и контроля использования в производстве покупных изделий и полуфабрикатов, несмотря на то, что по мере развития специализации и кооперации в промышленности их удельный вес в себестоимости продукции постоянно возрастает и они все в большей степени становятся предметом труда работников обрабатывающих предприятий. В то же время в регламентированной группировке затрат в поэлементном и постатейном разрезе выделен самостоятельный элемент (статья) для покупной продукции.
Помимо слабой методологической разработки вопроса решение его затрудняется практической сложностью учета покупной продукции в составе сборочных единиц и изделий. ЭВМ третьего поколения значительно облегчают расчеты, но учет покупной продукции с их помощью ведется крайне недостаточно.